MBA logo

နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးႏွင့္ေငြေပးေခ်မႈ

                       တစ္ႏုိင္ငံႏွင့္ အျခားတစ္ ႏုိင္ငံအၾကား ကုန္စည္ႏွင့္ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ား ေရာင္းဝယ္ ၾကျခင္းသည္ အျပည္ျပည္ ဆုိင္ရာ ကုန္သြယ္ေရးျဖစ္ပါသည္။ ထို ကုန္သြယ္ေရးတြင္ ေငြေပးေခ်မႈမ်ားအ တြက္ ကမၻာ႔ႏုိင္ငံမ်ားတြင္ ႏွစ္ႏုိင္ငံလက္ ခံႏုိင္သည့္ ေငြေၾကးကိုသံုးစြဲၾကၿပီး ဘဏ္ စနစ္လမ္းေၾကာင္းမွသာ အယ္လ္စီ (သို႔) ဘဏ္ေငြလဲႊပို႔ျခင္းတို႔ျဖင့္ ေပးေခ်ေလ့ရွိ ၾကပါသည္။ ကမၻာ႔ႏုိင္ငံအမ်ားတြင္ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ကုန္သြယ္ေရးစနစ္ တစ္မ်ဳိးသာရွိေသာ္လည္း ျမန္မာႏုိင္ငံ တြင္မူ ထူးထူးျခားျခား နယ္စပ္ကုန္သြယ္ ေရးဆိုေသာ ႀကီးမားက်ယ္ျပန္႔လွသည့္ ကုန္သြယ္ေရးစနစ္ႀကီး သီးျခားရွိေနၿပီး ထုိစနစ္ႀကီးကို စီမံကြပ္ကဲရန္ နယ္စပ္ ကုန္သြယ္ေရးဦးစီးဌာနႀကီးလည္း ရွိေနခဲ့ပါသည္။
နယ္နမိတ္ခ်င္း ထိစပ္လ်က္ရွိေသာ ႏုိင္ငံႏွစ္ႏုိင္ငံအၾကား ကုန္စည္ေရာင္းဝယ္ျခင္းသည္လည္း အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာကုန္သြယ္ေရး၏ အဝန္းအဝုိင္းတြင္သာ ရွိၿပီး ဘဏ္စနစ္ကိုအသံုးျပဳ၍ ေပးေခ်ျခင္းသည္ လုပ္႐ိုးလုပ္စဥ္သာျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ က်င့္သံုးေနသည့္ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရး ေခၚ အိမ္နီး ခ်င္းႏုိင္ငံမ်ားႏွင့္ကုန္သြယ္ေရး၏ ထူးျခားလွေသာလကၡဏာရပ္မွာ ထိုကုန္သြယ္မႈမ်ားအတြက္ ေငြေပးေခ်ျခင္းကို ဘဏ္စနစ္အား လံုးဝအသံုးမျပဳျဳခင္းျဖစ္သည္။

အထူးသျဖင့္ တ႐ုတ္ႏုိင္ငံ (သို႔မဟုတ္) ထိုင္းႏုိင္ငံႏွင့္ ျမန္မာႏုိင္ငံတို႔အၾကား နယ္ စပ္မွ ကုန္စည္မ်ားျဖတ္ေက်ာ္၍ေရာင္း ျခင္း၊ ဝယ္ျခင္းမ်ားျပဳလုပ္ရာတြင္ မည္ မွ်ပင္တန္ဖိုးပမာဏႀကီးမားသည္ျဖစ္ေစ ဘဏ္စနစ္ကို အသံုးျပဳ၍ ေပးေခ်ျခင္း မျပဳ႐ံုမွ်မက ထိုႏုိင္ငံသံုးေငြေၾကးမ်ား ျဖင့္သာ ေရာင္းကုန္၊ ဝယ္ကုန္အားလံုးအတြက္ ေပးေခ်ေနၾကသည္ကို ေတြ႕ရ ပါသည္။ (ပုိက္လိုင္းျဖင့္ ဓာတ္ေငြ႕ေရာင္း ခ်ျခင္းမပါဝင္ပါ)
ျမန္မာႏုိင္ငံဘက္ျခမ္းမွ နယ္စပ္ၿမိဳ႕ မ်ားတြင္လည္း ထိုႏုိင္ငံမ်ားတြင္သံုးေသာ တ႐ုတ္ယြမ္၊ ထုိင္းဘတ္မ်ားကိုသာ လူ အမ်ား ကုိင္တြယ္သံုးစြဲေရာင္းဝယ္ေနၾက ၿပီး ျမန္မာက်ပ္ေငြ၏အခန္းက႑ ေမွးမွိန္ လ်က္ရွိပါသည္။ ဤအေျခအေနျဖစ္ တည္ေနရျခင္း၏ ေနာက္ခံသမုိင္းေၾကာင္း မ်ားရွိပါသည္။ ဆိုရွယ္လစ္စီးပြားေရး စနစ္က်င့္သံုးသည့္ (၂၆)ႏွစ္ၾကာ ကာလ တစ္ေလွ်ာက္လံုး၌ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ ကုန္ စည္မ်ား အလြန္ရွားပါးခဲ့ရာ ေမွာင္ခိုလမ္းေၾကာင္းမွ ဝင္ေရာက္လာသည့္ ထုိင္းႏုိင္ငံမွ စားေသာက္ကုန္ႏွင့္ လူသံုးကုန္ပစၥည္းမ်ားကိုသာ ျမန္မာႏုိင္ငံသားမ်ား အားထားသံုးစြဲခဲ့ၾကရပါသည္။ ျမန္္မာႏုိင္ငံတြင္ ေမွာင္ခိုစီးပြားေရးစနစ္ လႊမ္းမိုးခဲ့ေသာ ကာလျဖစ္ၿပီး ထုိင္းႏုိင္ငံမွ လူသံုးကုန္ႏွင့္ စားေသာက္ကုန္မ်ားကို ခိုး သြင္းၾကၿပီး ျမန္္မာႏုိင္ငံမွ ေရထြက္ပစၥည္း ႏွင့္ ေက်ာက္မ်က္ရတနာမ်ား အပါအဝင္ သယံဇာတမ်ားကို ခိုးထုတ္ေရာင္းခ်ျခင္း ျဖင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးစနစ္ႀကီး ရွင္သန္ လည္ပတ္ခဲ့ရပါသည္။
ထိုေရာင္းဝယ္မႈမ်ားသည္ တရားဝင္ ပုိ႔ကုန္၊ သြင္းကုန္လုိင္စင္/ပါမစ္မ်ားျဖင့္ ေရာင္းဝယ္ျခင္းမဟုတ္ခဲ့ပါ။ ဘဏ္စနစ္ မွ ေငြေပးေခ်ျခင္းမလုပ္ခဲ့ပါ။ ေခတ္တစ္ေခတ္ေျပာင္းၿပီး ၁၉၉ဝ ျပည့္ႏွစ္မ်ား ေနာက္ပုိင္းတြင္ ျမန္မာႏုိင္ငံသည္ ေစ်းကြက္စီးပြားေရးစနစ္ စတင္ခဲ့ပါသည္။ စနစ္သစ္စတင္၍ အရွိန္မရေသးခင္္မွာ ပင္ ျမန္မာႏုိင္ငံအား စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔ မႈမ်ားျပဳလုပ္ျခင္း၊ အေမရိကန္ေဒၚလာ အလႊဲအေျပာင္းမ်ားကို တားဆီးျခင္းတို႔ျဖစ္လာခဲ့ျပန္ရာ ျမန္မာ့စီးပြားေရးသည္ တ႐ုတ္ႏုိင္ငံကို အားထားသည့္ဘဝသို႔ ေရာက္ရွိခဲ့ရျပန္ပါသည္။ ျမန္မာ- တ႐ုတ္ နယ္စပ္တြင္ ကုန္စည္မ်ားေရာင္းျခင္း၊ ဝယ္ျခင္းကို ပမာဏႀကီးမားစြာ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ၾကရျပန္ပါသည္။ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးဦးစီးဌာနကို တရားဝင္ထူေထာင္ၿပီး နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရး အေရာင္းအဝယ္မ်ားကို လုိင္စင္/ပါမစ္ မ်ားျဖင့္ တရားဝင္လုပ္ေဆာင္လာခဲ့ရပါသည္။ ကမၻာတြင္မရွိေသာ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးစနစ္ႀကီး ႀကီးမားက်ယ္ျပန္႔ခဲ့ပါသည္။ တရားဝင္လုိင္စင္/ပါမစ္မ်ားျဖင့္ ေရာင္းျခင္း၊ ဝယ္ျခင္းဆိုေသာ္လည္း ေငြေပးေခ်ေသာအခါ ဘဏ္စနစ္အတြင္း အယ္လ္စီ၊ တီတီတို႔ျဖင့္ လံုးဝမဟုတ္ဘဲ တစ္ဘက္ႏုိင္ငံသံုး (တ႐ုတ္ႏုိင္ငံသံုး ယြမ္ ေငြ၊ ထုိင္းႏုိင္ငံသံုး ဘတ္ေငြ) ေငြတို႔ျဖင့္သာ ေငြသားကိုကုိင္၍ ေပးေခ်ရွင္းလင္းၾကပါသည္။
တရားဝင္လုိင္စင္၊ ပါမစ္ျဖင့္ ေရာင္း ဝယ္သည့္ပမာဏအျပင္ တရားမဝင္ လုိင္စင္ပါမစ္မပါဘဲ သယံဇာတမ်ားကို ခိုးထုတ္ျခင္းကလည္း ႀကီးမားက်ယ္ျပန္႔လွပါသည္။ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးဦးစီးဌာနက တရားဝင္ထုတ္ျပန္ေသာ ပို႔ကုန္ႏွင့္သြင္းကုန္မ်ားအျပင္ ပမာဏႀကီးမားေသာ တရားမဝင္ပို႔ကုန္မ်ားလည္း ရွိေန သည္ကို အားလံုးအသိပင္ျဖစ္သည္။ ပို၍ဆိုးသည္မွာကား ပို႔ကုန္က သြင္းကုန္ ထက္မ်ားျပားသည္ဟုဆိုေသာ္လည္း ထို (Balance of Trade) ေခၚ ကုန္သြယ္မႈရွင္းတမ္းမွ ပိုေငြမ်ား ႏုိင္ငံ၏ဘဏ္စနစ္အတြင္း မေရာက္ရွိသျဖင့္ ထိုေငြမ်ားသည္ မည္သည့္ေဒသ၊ မည္သည့္ပုဂၢိဳလ္ မ်ားလက္ဝယ္သို႔ ေရာက္ရွိသြားသည္ကိုလည္း မသိႏုိင္ေတာ့ပါ။ ထိုသို႔ေသာ ပိုေငြမ်ားျဖင့္ ႏုိင္ငံအတြက္ လိုအပ္ေသာ သြင္းကုန္မ်ားတင္သြင္းရန္ တရားဝင္စီမံခန္႔ခြဲႏုိင္ေသာ အေျခအေနလည္းမရွိေတာ့ပါ။
အထက္ေဖာ္ျပပါ အေျခအေနကို ဤအတုိင္းဆက္လက္ထားရွိရန္ မသင့္ေတာ့ဟုယူဆပါသည္။ တစ္ေခတ္တစ္ခါက အေျခအေနအရ ေမွာင္ခိုစနစ္ကို အားထားရျခင္းႏွင့္ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈမ်ားကိုေရွာင္လႊဲရန္ မျဖစ္ျဖစ္သည့္နည္းျဖင့္ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးတြင္ ဘဏ္စနစ္ကိုမသံုးႏုိင္ဘဲ တစ္ဘက္ႏုိင္ငံမ်ား၏ ေငြေၾကးမ်ားကို ဘဏ္စနစ္ျပင္ပမွ သံုးစြဲခဲ့ၾကရေသာ္လည္း နယ္စပ္ေငြေပးေခ်မႈပံုစံကို ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲရန္ အခ်ိန္က်ေရာက္ေနၿပီဟု ယူဆပါသည္။ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ ကုန္သြယ္ေရးတြင္ ကုန္စည္မ်ားကို ကုန္းလမ္း (သို႔မဟုတ္) ေရလမ္း မည္သည့္လမ္းမွပို႔ေဆာင္သည္ျဖစ္ေစ ေငြေပးေခ်မႈမွာေတာ့ ဘဏ္လမ္းေၾကာင္း မွသာျဖစ္ပါသည္။ ပို႔ကုန္အတြက္ ရေငြမ်ားကို ျပည္တြင္းဘဏ္မ်ားက ျပည္ပဘဏ္မ်ားတြင္ အပ္ထားေသာ (Nostro) စာရင္းမ်ားသို႔ ေပးသြင္းေစၿပီး သြင္းကုန္အတြက္ ေပးေခ်မႈမ်ားကို ထို (Nostro) စာရင္းမ်ားရွိေငြမွသာ ေပးေခ်ရပါမည္။ ျပည္ပႏွင့္အျပန္အလွန္ကုန္သြယ္မႈဆုိင္ရာ ေငြေၾကးစီးဆင္းမႈအားလံုးသည္ ဘဏ္စနစ္အတြင္းမွသာျဖစ္ၿပီး ကုန္သြယ္မႈပိုေငြ၊ လုိေငြမ်ားသည္ ထိုဘဏ္စာရင္းမ်ားသို႔ ကုန္သြယ္မႈဆုိင္ရာ ဝင္ေငြ၊ ထြက္ ေငြမ်ား၏ ျခားနားခ်က္စုစုေပါင္းသာျဖစ္ရပါမည္။
ေဖာ္ျပပါအေၾကာင္းမ်ားေၾကာင့္ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးဆိုေသာ ျမန္မာျပည္မွာသာ တြင္က်ယ္စြာရွိေနသည့္ ေဝါဟာရကို ျပန္လည္သံုးသပ္ရန္လိုပါသည္။ ႏွစ္ႏုိင္ငံနယ္စပ္တြင္ ေနထုိင္သူမ်ား စား သံုးမႈအတြက္ တစ္ႏုိင္တစ္ပုိင္ေရာင္းဝယ္ ျခင္းမ်ားကို ဘဏ္စနစ္ျဖင့္ ေပးေခ်ရွင္းလင္းရန္မဆိုလိုပါ။ သို႔ေသာ္ ပမာဏႀကီးမားေသာ ပို႔ကုန္၊ သြင္းကုန္ဆုိင္ရာ ေပး ေခ်မႈမ်ားကို နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးေခါင္းစဥ္တပ္ၿပီး စာရင္းအင္းတိတိက်က်မရွိ၊ ေရာင္းရေငြမ်ား ဘယ္သို႔ေရာက္သြားမွန္း မသိပံုစံျဖင့္ ဆက္လက္တည္ရွိေနျခင္း သည္ ျမန္မာႏုိင္ငံအတြက္ ရသင့္သေလာက္ အက်ဳိးစီးပြားျဖစ္ထြန္းမႈကို မရေစႏုိင္ပါ။
လက္ရွိအေျခအေနတြင္ ျမန္မာ- ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ႏွင့္ ျမန္မာ-အိႏိၵယနယ္စပ္ မ်ားတြင္ ျမန္မာဘဏ္ (ျမန္မာ့စီးပြားေရးဘဏ္) ႏွင့္ တစ္ဖက္ႏုိင္ငံဘဏ္မ်ား (Banking Arrangement) မ်ား သေဘာတူေရးဆြဲၿပီး ဘဏ္လမ္းေၾကာင္းမွ ေငြေပးေခ်ျခင္းကို စတင္ခဲ့သည္္မွာ ၾကာျမင့္ခဲ့ၿပီျဖစ္ေသာ္လည္း ရာႏႈန္းျပည့္ ေအာင္ျမင္မႈမရေသးပါ။ သို႔ေသာ္ ဘဏ္လမ္းေၾကာင္းမွ ေပးေခ်မႈမ်ားရွိေနသျဖင့္ (Trade Surplus) အေနအထားရွိေသာ ျမန္မာဘဂၤလားေဒ့ရွ္ကုန္သြယ္ေရးတြင္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဘဏ္၏ (Nostro) စာရင္း၌ အေမရိကန္ေဒၚလာ ေငြမ်ား အထိုက္အေလ်ာက္စုေဆာင္းမိ ၿပီး ထိုေငြမ်ားကို စင္ကာပူဘဏ္မ်ားသို႔ ေျပာင္းေရႊ႕ၿပီး အသံုးခ်ႏုိင္ခဲ့သည့္ သာဓကရွိခဲ့ပါသည္။ ထိုႏုိင္ငံမ်ားႏွင့္ ကုန္ သြယ္ေရးေပးေခ်မႈမ်ားကိုလည္း ဘဏ္ လမ္းေၾကာင္းမွ ရာႏႈန္းျပည့္ျဖစ္ေအာင္ စီမံခန္႔ခဲြရန္လည္း လိုအပ္ပါမည္။
ယခုအခါ ကမၻာ႔ႏုိင္ငံအမ်ား၌ ဆက္ သြယ္ေရးစနစ္မ်ားေကာင္းမြန္ၿပီး ဘဏ္ လုပ္ငန္းမ်ားလုပ္ေဆာင္ရာတြင္ (Core Banking) ေခၚ ကြန္ပ်ဴတာအြန္လုိင္းစနစ္ကို ႏုိင္ငံအမ်ားအျပား၌ သံုးစြဲေန ၿပီျဖစ္ရာ နယ္စပ္ေဒသဘဏ္မ်ားႏွင့္ ဘဏ္႐ံုးခ်ဳပ္တို႔ဆက္သြယ္ေရးမွာ အထူးေကာင္းမြန္ၿပီး ႏုိင္ငံအတြင္း မည္သည့္ဘဏ္ခြဲတြင္မဆုိ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာကုန္သြယ္ေရးအတြက္ ေငြလႊဲေျပာင္းေပးေခ်ျခင္း၊ အယ္လ္စီဖြင့္လွစ္ျခင္းမ်ားကို အခ်ိန္ႏွင့္တေျပးညီ လုပ္ေဆာင္ႏုိင္ေနၿပီျဖစ္ပါသည္။ ေရွးယခင္ကကဲ့သို႔ ဆက္ သြယ္ေရးလုိင္းမ်ား အခက္အခဲေၾကာင့္ ေဝးလံေခါင္သီေသာ နယ္စပ္ၿမိဳ႕မ်ားရွိ ဘဏ္မ်ားႏွင့္႐ံုးခ်ဳပ္တို႔ ဆက္သြယ္ေရးခက္ခဲေသာ အေျခအေနကိုေက်ာ္လႊားႏုိင္လာၿပီျဖစ္သည္။ ဤသို႔အေျခအေန ေကာင္းမ်ားရရွိလာၿပီျဖစ္ေသာ ယေန႔ ေခတ္အခါသမယတြင္ ကုန္စည္မ်ားပို႔ေဆာင္ျခင္းကို ကုန္းလမ္းမွနယ္စပ္ျဖတ္ေက်ာ္တင္ပို႔ရေသာ္လည္း ေငြေပးေခ်ျခင္းကို ဘဏ္မ်ားမွတစ္ဆင့္ အယ္လ္စီ၊ တီတီ မ်ားျဖင့္ ေပးေခ်၍ရႏုိင္ေနၿပီျဖစ္ပါသည္။
ယခင္က မိမိ၏အားနည္းခ်က္ေၾကာင့္ တစ္ဖက္ႏုိင္ငံသံုး ေငြေၾကးကိုသာ လက္ခံသံုးစြဲခဲ့ရေသာ္လည္း ယခုအခါတြင္ ႏွစ္ႏုိင္ငံလက္ခံႏုိင္မည့္ ေငြမာမ်ား (ဥပမာ- အေမရိကန္ေဒၚလာ၊ ယူ႐ို၊ စင္ကာပူေဒၚလာ) ကိုသံုးၿပီး ေပးေခ်ႏုိင္ရန္လည္း ညႇိႏိႈင္းမႈမ်ားလုပ္ရန္ လိုအပ္ေနၿပီျဖစ္ပါသည္။ ႏွစ္ႏုိင္ငံနယ္စပ္ျဖတ္ ေက်ာ္ကုန္သြယ္ေရးေငြေပးေခ်မႈမ်ားကို ဘဏ္စနစ္အတြင္းမွသာ လုပ္ေဆာင္ႏုိင္ေရးအတြက္ ျမန္မာႏုိင္ငံေငြေရးေၾကးေရးႏွင့္ဘဏ္လုပ္ငန္းက႑မွ တာဝန္ရွိသူ မ်ားအေနျဖင့္ တစ္ဖက္ႏုိင္ငံရွိ တာဝန္ ရွိသူမ်ားႏွင့္ ညႇိႏိႈင္းစီမံသင့္ပါေၾကာင္း အႀကံျပဳလုိပါသည္။
                                                                                                                                                                                                                               /ဦးျမသန္း/